地方人大是本级人民代表大会的常设机关，担负着在人民代表大会期间行使地方权力的重要任务，特别是随着社会主义民主政治建设的不断发展、法治建设的日臻健全以及人民代表大会制度的不断完善，地方人大肩负着越来越重要的职能。坚持和改进新时期地方人大工作；坚持和加强地方人大的自身建设；坚持和提高地方人大代表的依法履职能力，对于提高科学执政、民主执政、依法执政水平，加快社会主义民主法治建设，促进地方经济社会又快又好发展具有十分重大的意义。因而，加强地方人大自身建设，显得尤为迫切和重要。下面结合凤凰街道人大工委自身建设实际，就加强地方人大自身建设谈点粗浅的看法。
    3年来，凤凰街道人大工委坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，通过多种方式和途径，进一步加强学习、思想、制度、作风建设，为提高代表履职能力、推进民主政治建设、促进街道经济社会科学发展发挥了重要作用。
    一、进一步加强自身学习，不断提高个人能力
    新时期下，人大工作进一步体现出很强的政治性、法律性和程序性。人大工作者只有加强学习，做到既懂政策，又懂法律和经济；既懂人大工作，又懂党委政府工作，才能卓有成效地开展好人大工作，推动经济社会又好又快发展。
    一是不断加强思想理论学习。凤凰街道人大工委始终坚持把思想政治建设摆在首位，深入学习党的路线方针、政策，认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系及上级有关重要会议精神。以集中学习与分散自学相结合的方式,不断丰富和提高人大干部理论素养，以科学理论武装头脑，深入学习实践科学发展观，深刻领会、准确把握其科学内涵和精神实质。坚持学习和思考相结合，理论与实际相结合，努力将学习的成果转化为推动工作的实际效果，进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。
    二是不断加强法律法规和业务知识学习。通过举办培训班、专题讲座、以会代训等形式，有计划地组织人大干部加强法律法规知识的培训，同时注重业务知识学习，不断研究新情况、解决新问题。坚持学法制度，每年都通各种形式对有关法律法规及人大工作知识进行专题学习，切实提高人大干部的法律水平和依法办事的能力。
    三是不断加强实践学习。认真学习人民群众在实践中创造总结的新经验，加深对经济社会发展规律的认识，结合人大工作实际，在实践中不断发现问题并解决问题，不断将新的理论、知识与实际相结合，不断提高自己的知识水平和工作水平，不断开阔视野、拓宽思路，创造性地开展人大工作，使我们的工作更加紧贴形势发展的需要。另外，凤凰街道人大工委注重加强与相邻街道人大的沟通联系，学习借鉴人大工作的好经验、好做法，有效地推动了凤凰街道人大工委工作创新发展。
    二、进一步加强队伍建设，不断提高整体素质
    人大干部本职工作就是为人民行使权力，当好家、搞好服务，随着人大工作不断深化，要做好新时期人大工作，就必须使人大干部保持合理的结构。凤凰街道人大工委坚持和完善人民代表大会制度，不断加强地方人大自身建设，把加强人大工作队伍建设作为基础和关键。积极向街道党工委汇报，加强对人大干部的选拔、培养和交流。由于得到党工委对人大干部队伍建设的重视和支持，在年龄结构上，我们既有经验丰富的老同志，又有年富力强，干劲十足的中青年同志；在知识结构上，既有熟悉党政工作的同志，也有熟悉法律、人大业务知识和相关专业知识的同志。
    同时，凤凰街道人大工委坚持加强人大干部教育培训，通过多种方式开展学习培训，不断提高人大干部队伍整体素质，不断强化人大干部的集体意识和协作精神，既各司其职，各负其责，恪尽职守，对内讲尊重、讲支持，对外讲配合、讲协调，干部队伍做到识大体、顾大局、讲团结、守纪律，真正形成了一个团结战斗的坚强集体。凝聚力、向心力不断增强，整体工作效率不断提高。
    三、进一步加强制度建设，不断提高规范运作
    人大工作具有民主性、法律性、程序性和权威性的特点，特别是新时期人大工作提出了新的更高的要求。建立健全、行之有效、科学具体的工作制度是当前人大工作的核心所在。
近年来，凤凰街道人大工委不断加强对人大工作规律和特点的研究，把行之有效的做法适时加以制度化。一方面建章立制，另一方面抓好制度的遵守和执行，靠制度来规范和保证各项工作的有序运转，使各项工作有章可循、依法进行，进一步促进人大各项工作的制度化、程序化、规范化，为人大干部依法履行职责提供可靠的制度保证。
    一是在制定制度的指导思想上。突出坚持党的领导和大局观念，围绕服务大局促发展。随着依法执政理念的确立和党的领导方式发生转变，凤凰街道人大工委审时度势，抓住机遇，适时提出改进和完善人大制度建设的具体措施，使之同党的领导制度和工作制度相衔接，从制度上、法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
    二是在制定制度的内容上。坚持发展第一要务，始终把保障和促进经济社会发展作为人大工作的基本职责，使人大的各项工作始终与党委中心和地方全局合拍同步。突出重点，统筹兼顾，紧密结合本地发展规划和工作计划的实施，围绕党工委工作重点、政府工作难点和群众关注热点，针对人大履职过程中存在的突出问题和薄弱环节，通过建立健全各项工作制度和配套措施，为开展人大工作增添新的动力。具体地说，为更好地发挥凤凰街道人大作用，考虑到凤凰街道改革发展稳定的需要，提前向党工委请示汇报，使制度的内容更具实效性、更有利于本地的发展。围绕提升监督效果，健全和完善执法检查、视察、调研等方面的制度，改进活动方式方法，增强发现问题的能力和提出问题的能力。
    三是在制度的保障落实上。凤凰街道人大工委坚持做到对各项制度掌握准、执行严、检查实、总结好，扎扎实实地推进制度建设。坚持每季度一次工作点评会，对各项工作制度执行情况经常、认真、实事求是地进行督促和检查，推动制度的实施，确保各项制度落到实处。
    四、进一步加强作风建设，不断提高服务质量
    加强作风建设是增强人大工作实效的关键，要始终贯穿于人大工作的全过程。因此，凤凰街道人大工委进一步加强作风建设，大力弘扬求真务实的精神，深入基层调查研究，密切与代表、群众的联系，全心全意为人民服务。坚持做到察实情、讲实话、办实事、求实效。
    一是始终保持求真务实、扎实肯干的工作作风。积极培养人大干部深入实际、扎实肯干的优良作风，要求人大干部深入基层加强调查研究，积极围绕党工委、办事处的中心工作，提出符合全局需要、有深度、有价值的见解和建议，为领导决策当好参谋助手。突出体现在工作落实和调查研究上。抓好工作落实必须突出重点，坚持抓大事、抓关键，一抓到底。近年来，围绕群众普遍关注的扶贫、惠农、食品安全问题，凤凰街道不断加大监督力度，先后多次深入基层走访调研，针对各项工作中存在的问题和不足，及时提出改进意见，并督促限期整改。3年来，凤凰街道人大代表共提出30余条可行性意见和建议。办事处认真办理人大代表提出的意见建议，切实采取一系列有效措施，扶贫、惠农补贴、食品安全等问题都得到了解决落实，工作取得明显效果。
    二是深入基层开展调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道，也是人大的一项经常性、基础性工作。凤凰街道人大工委把调查研究作为依法履职的基础工作、推进科学发展的有效途径，大兴调查研究之风，大干调查研究之事，通过认真、细致、科学的调查研究，不断增强人大工作的主动性、针对性和实效性。3年来，凤凰街道人大组织代表开展10余次调研，每次调研前，都制定详细的调研方案，明确调研的时间、方法、步骤、范围等，力求调研工作更深一步，切实做到深入基层、深入实际、深入群众，摸透实情，掌握实情，找准问题，形成有情况、有分析、有意见建议的高质量调研报告，为领导科学决策提供参考。同时，在开展调研、视察活动时，注重轻车简从，不向基层乱伸手，不给基层添负担，自觉做到讲政治、讲党性、讲正气，赢得了基层和部门的好评。
    三是全心全意服务群众。全心全意为人民服务，是人大的核心工作，也是人大工作作风的具体体现。凤凰街道人大始终坚持全心全意为人民服务，始终把人民利益放在第一位，把人民满意作为第一追求，以强烈的事业心和忘我的敬业精神干实事、求实效，千方百计为群众解难题，维护群众切身利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使人大工作顺应民心，贴近民生，切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。几年来，为人民群众出谋划策、解决困难共28件。同时，凤凰街道人大工委注重密切与代表和群众的联系，坚持和完善联系代表和群众的工作制度，通过各种形式，广泛听取群众的意见和建议，在开展调研、视察、走访等活动时，吸收部分代表和群众参加。注重把代表和群众反映的热点难点问题作为监督工作的重点，围绕解决好群众普遍关注的营养餐食品安全问题，对全街道学校食品安全情况进行深入调研和视察，针对存在的问题，提出切实可行的意见建议。实践证明，坚持群众路线，紧紧依靠人大代表和人民群众，人大工作就会深得民心，基础扎实，富有成效。